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商务部例行新闻发布会全文2

2019-07-12 22:00:42来源:励志吧0次阅读

商务部例行发布会(全文)

各位朋友:欢迎大家出席今天的发布会。我是商务部发言人沈丹阳,很高兴再次和大家见面,通报2012年月份我国商务工作运行的有关情况,并回答大家关心的问题。

一、关于国内市场运行情况

据国家统计局统计,月份,社会消费品零售总额64922亿元,同比名义增长14.7%,扣除价格因素,实际增长10.9%。4月份,受全国消费促进月活动及清明、 五一 小长假节日效应拉动,消费市场保持平稳较快增长。4月份市场特点有:

一是商品市场增速总体趋稳。商务部重点监测的3000家零售企业销售额同比增长8.7%,比3月份加快0.4个百分点,增速同比差距比3月份缩小0.7个百分点。

二是家电、居住、汽车类需求回升。商务部监测的3000家重点零售企业中,家电销售额同比增长3.3%,为今年以来首次正增长;家具、建筑及装潢材料分别增长3.7%和2.2%,分别比3月份加快4.0和2.9个百分点。据中国汽车工业协会统计,4月份,全国汽车销售162.4万辆,同比增长5.2%,增速为近1年来最高。

三是吃穿类商品需求比较平稳。商务部监测的3000家重点零售企业中,服装销售额增长13.6%,比3月份加快0.2个百分点;食品销售额增长13.1%,比3月份回落0.9个百分点。

四是食用农副产品价格继续回落。据商务部监测,近期食用农副产品价格小幅回落。受消费淡季、市场供应增加等因素影响,猪肉价格自春节后持续下跌,鸡蛋价格自年初以来持续下行,上周(5月7日-5月13日),随着天气好转,蔬菜上市量增加,蔬菜批发价格比前一周下降3.6%;猪肉批发价格、鸡蛋零售价格分别比前一周下降0.2%和0.5%;食用油价格小幅上涨,豆油、菜籽油、花生油零售价格分别比前一周上涨0.1%、0.1%和0.5%。

二、关于对外贸易情况

据海关统计,月,我国进出口总值11671.8亿美元,比去年同期(下同)增长6.0%。其中,出口5932.4亿美元,同比增长6.9%;进口5739.4亿美元,同比增长5.1%;累计贸易顺差为193亿美元。

(一)与新兴市场进出口保持快速增长。月,我国与俄罗斯和巴西双边贸易总值分别为286.9亿美元和250.7亿美元,分别增长27.7%和14.4%。与欧盟双边贸易总值1705.3亿美元,增长0.3%。与美国双边贸易总值为1461亿美元,增长9.2%。与东盟双边贸易总值为1176.5亿美元,增长6.7%。与日本双边贸易总值为1071.8亿美元,下降1.5%。

(二)中西部地区出口呈现良好上升态势。月,中、西部地区出口分别增长23.6%和39.9%,东部地区出口增长4.1%,其中,重庆市和河南省的出口增速分别为1.9倍和1.2倍,广西省、四川省和江西省的出口增速分别为29.3%、62.8%和38.3%。广东省出口1686.1亿美元,增长5.5%。江苏省、浙江省和上海市分别出口958亿、652.9亿和635.7亿美元,分别增长1.7%、4.2%和1.2%。山东省、福建省和北京市分别出口386.2亿、273亿和177亿美元,分别下降0.3%、增长7.6%和增长2.9%。

(三)机电产品出口增长平稳。月,我国机电产品出口3467.9亿美元,增长8.5%,较同期我国出口总体增速高1.6个百分点。其中电器及电子产品出口1402.9亿美元,增长5.5%;机械设备出口1150.5亿美元,增长11%。同期劳动密集型产品出口中,服装出口399.7亿美元,增长1%;纺织品出口288.5亿美元,下降0.3%;鞋类出口124亿美元,增长4.2%。(四)一般贸易出口增速回落。月,我国一般贸易进出口6170.6亿美元,同比增长6.8%。其中,出口2802.9亿美元,增长7.3%;进口3367.7亿美元,增长6.5%。一般贸易项下贸易逆差564.8亿美元,扩大2.7%。我国加工贸易进出口4129.9亿美元,同比增长3.3%。其中,出口2661.1亿美元,增长5.3%;进口1468.8亿美元,下降0.3%。加工贸易项下贸易顺差1192.3亿美元,扩大13.1%。

三、关于利用外资情况

月,外商投资新设立企业7016家,同比下降13.94%;实际使用外资金额378.81亿美元,同比下降2.38%。4月当月,实际使用外资金额84.01亿美元,同比下降0.74%。截至2012年4月底,全国累计批准设立外商投资企业74.5万家,实际使用外资金额1.2万亿美元。月吸收外资特点如下:

一是部分服务行业吸收外资快速增长。月,服务业实际使用外资177.1亿美元,同比下降3.1%,占同期全国总量的46.8%,超过制造业比重。其中,计算机应用服务业、综合技术服务业、金融服务业实际使用外资同比增长超过30%。农、林、牧、渔业实际使用外资6.1亿美元,同比下降0.9%,占全国总量的1.6%。制造业实际使用外资170.2亿美元,同比下降4.4%,占同期全国总量的44.9%。

二是日本对华投资保持增长,欧盟对华投资降幅较大。日本对华投资继续保持增长,月实际投资27亿美元,同比增长16%。欧盟27国对华实际投资19亿美元,同比下降27.9%。美国对华实际投资10.5亿美元,同比微增1.9%。亚洲十国/地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国)对华实际投资330.8亿美元,同比增长0.6%。

三是中部地区实际使用外资继续较快增长。月,中部地区实际使用外资30.5亿美元,同比增长12.6%,占全国总额的8%。西部地区实际使用外资24.7亿美元,同比下降15.2%,占全国总额的6.5%。东部地区实际使用外资323.6亿美元,同比下降2.5%,占全国总额的85.4%。

四、关于对外投资和经济合作情况

(一)对外直接投资。月,我国境内投资者共对全球109个国家和地区的1445家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资231.6亿美元,同比增长72.8%。其中,通过并购方式实现直接投资88亿美元,占我国同期对外直接投资总额的37.7%。截至2012年4月底,我国累计非金融类对外直接投资3451亿美元。

(二)对外承包工程。月,我国对外承包工程业务完成营业额291.1亿美元,同比增长17%,其中4月当月完成营业额82.2亿美元,同比增长4%;新签合同额353.4亿美元,同比下降19.1%,其中4月当月新签合同额70.4亿美元,同比下降45.8%。截至2012年4月底,我对外承包工程业务累计签订合同额8770亿美元,完成营业额5681亿美元。

(三)对外劳务合作。月,我国对外劳务合作派出各类劳务人员13.2万人,较去年同期减少2000人,其中承包工程项下派出劳务6.6万人,劳务合作项下派出6.6万人。4月末在外各类劳务人员81.4万人,较去年同期增加3.9万人。

五、关于2011年药品流通情况2011年5月,商务部印发了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》。一年来,药品批发和零售企业按照规划纲要指引,加快行业结构调整,加大兼并重组力度,转变发展方式,规划纲要落实初见成效。据商务部统计,2011年,药品流通行业保持了较快发展,呈现出以下特点:

一是药品销售规模保持较快增长。2011年药品流通行业销售总额为9426亿元(全行业含税口径),扣除不可比因素比上年增长23%。

二是药品流通行业效益水平稳中略降。据769家直报企业填报的数据,药品流通企业主营业务收入6568亿元,同比增长23%;实现利润152亿元,同比增长17%;平均净利润率1.6%,同比下降0.3个百分点;平均毛利率7.2%,同比下降0.4个百分点;平均费用率5.3%,同比下降0.2个百分点。

三是行业集中度进一步提高,结构调整步伐加速。2011年前100位药品批发企业主营业务收入占同期全国市场总规模的73%,比上年提高3个百分点。前3位集团企业主营业务收入占百强的42%,同比提高近8个百分点,最大的医药流通企业集团主营业务收入已突破千亿元大关。

以上是给大家发布的主要商务运行的情况。下面,回答大家关心的问题。

【人民海外版】:我们看到,前不久刚刚结束的第四轮中美战略和经济对话取得了六大类67项成果,其中对于大家特别关注的放宽对华高技术出口管制这一议题,这次还仅仅是口头承诺止步,而没有见到实际的行动,请问商务部对此有何看法?

【沈丹阳】:这是一个老问题了,记得上一次的发布会也有问到类似的问题。前不久陈德铭部长曾经很形象的比喻说,美方在这个问题上给人的感觉,是 只听楼梯响,不见人下来 ,有一段时间甚至 连楼梯都不响了 。这一段时间,我们好像又听到 楼梯响了 。因为在第四轮中美战略与经济对话上,美方就放宽对华出口管制问题作出了三项承诺:一是承诺促进高技术对华民用出口。二是鼓励中国企业申请经验证最终用户。三是出口管制体系改革将会促进对华出口。应该说这三项承诺释放了一定的积极信号。但是迄今为止,我们仍然没有看到美方有什么实质性的举动。因此,中方希望美方能够言行一致,说到做到,但愿这回我们不仅能够 听到楼梯响 ,而且也能 见到人下来 。谢谢。

【第一财经电视】:我想问一下有关中欧双边经贸关系的问题,我们看最新公布的数据是欧盟对华投资降幅较大,另外海关数据显示,中欧双边的贸易总值增长只有0.3%,现在欧洲的经济也是很不稳定,您怎样评估欧洲的出口市场,以及中欧双边的经贸往来?谢谢。

【沈丹阳】:最近由于欧债危机的影响,欧盟对华投资是持续下降的,中国对欧出口也出现下降或者是增幅非常低,欧盟对华出口也不太理想。中欧经贸关系因为受危机的影响,现在总体上看是比较低迷的。当然,中方还是希望能够继续扩大同欧盟的经贸合作关系,无论是在投资、贸易,还是经济技术合作方面,中欧双边都有很好的合作基础,而且,欧盟是中国的第一大贸易伙伴。我们希望双方继续加强合作,使双边关系稳定并且充满活力。当然这需要双方共同努力。我们希望和欧盟一道采取各种有效的、有针对性的措施,共同推动中国和欧盟双边经贸关系继续稳定、健康发展。谢谢。

【香港经济通】:第一,您能评估今年外贸形势吗?第二,请问有关中日韩自贸区的发展问题,现在中韩自贸区谈判已经启动,但是中日谈判还没有启动,主要原因是什么?是不是会等到温家宝总理访日的时候才会启动?谢谢。

【沈丹阳】:大家都知道,4月份外贸进出口的增幅继续回落。回落的原因仍然是多因素相互叠加作用产生的,是今年以来外贸相对低速增长的继续。主要原因是包括外需萎缩、国内要素成本上升,以及贸易摩擦增多等导致外贸出口低速增长的因素仍然存在。针对大家比较关心的4月份外贸出口增速比3月份又降了一些的情况,我们也做了一些分析,除了刚才讲的因素以外,还有几个特别的因素。第一,外需更加低迷。外需情况比我们预计的还要低迷,还要差,特别是作为我国第一大贸易伙伴的欧盟的需求严重下降。4月当月,我国对欧盟出口负增长2%,因为欧盟是我们第一大出口市场,这个下降对我们总体出口的增长有很大的负影响。这已经是今年以来中国对欧盟的出口连续4个月出现同比下降。第二,价格的原因。受国际市场大宗商品价格下降的影响,4月份我们的出口商品价格也比3月有所下降。第三,节假日的因素。大家知道,4月份有清明节、 五一 节,而且今年 五一 假期比往年提前了,工作日的减少也是一个影响的特别因素。对比分析一下今年3、4两个月出口绝对额和推前到2010年和2011年3、4月的出口绝对额,3、4两月的出口近三年绝对额都是差不多的。所以,并不是突然发生了什么特别大的问题。

【沈丹阳】:讲外贸形势,除了讲出口以外,我们还要讲进口。今年4月份的进口增幅也下降了,下降也比较厉害。进口增幅下降的原因,仍然是前几个月向大家报告的三大因素:一是国内的需求放缓,二是加工贸易增速降低,三是大宗商品价格回落。4月份这三个因素仍然存在,比如4月份的PMI进口指数是50.5%,比上个月下降了1个百分点,表明国内的需求仍然有所放缓。加工贸易进口同比下滑了4.2%,说明加工贸易出口还是往下走的。前4个月的铁矿砂的进口平均价格是每吨137.6美元,同比下降了13.4%,而大豆进口平均价格是每吨532.9美元,同比下降7.6%。从海关统计的进出口数据和刚刚结束不久的广交会成交数据来看,外贸形势依然比较严峻。但是4月份的进出口增长情况总体还是在预料的区间,我们对总体形势不乐观,但也不悲观。如果世界经济不进一步恶化,国外需求不出现大的逆转,我们认为全年外贸增长可能是 前低、中稳、后高 这样一个发展态势。只要落实好稳定外贸增长的政策,努力做好我们的工作,我们仍然有信心并且有希望实现全年预定的外贸发展目标。讲到外贸形势,我也要特别提示各位朋友,今年这种相对较慢的外贸增长速度,企业很关注,方方面面也都很关注。但是我们要看到这部分的原因是我国外贸发展进入新阶段后,或者说对外开放进入到一个新时期以后,我们主动进行政策调控,加快转变外贸发展方式的结果。我们很高兴的看到,今年的外贸结构调整继续取得明显的进展。比如从商品结构看,4月份高技术、高附加值产品出口仍然有比较大的增长,像自动数据处理设备增长10.6%,手持无线及其零件增长28.3%,电动机及发动机增长10.5%,贵金属首饰增长了134%。而像灯具、手表、塑料制品、自行车、家具等劳动密集型产品出口增幅也在10%以上,其中这些传统出口劳动密集型产品中的有企业自主知识产权或者自主品牌的产品出口比重稳步提升。与此同时,焦炭等国家控制的部分高耗能、高污染产品出口有较大下降。从市场结构来看,对金砖国家和其他一些新兴国家的出口继续保持良好的发展势头。月,对俄罗斯出口增长14.3%,对巴西增长13.3%,对泰国增长20%,对印尼增长11.3%。此外,由于大力引导加工贸易向产业链高端延伸,向中西部转移,虽然加工贸易总体增速和在全国贸易中的比重都明显下降,但河南、四川、重庆、广西、江西等中西部省份的出口高速增长,前4个月中部出口比增23.6%,西部比增39.9%。这些都是很好的现象。至于贸易方式结构、贸易主体结构、贸易条件等,数据也反映出我们转方式、调结构出现了进一步优化的趋势。

关于中日韩自贸区及中韩自贸区的问题,前一段时间陈德铭部长专门就此进行过回答。5月2日,中韩经贸部长宣布正式启动中韩自贸区谈判,这是中韩经贸合作的一个重要里程碑,也是东亚区域经济一体化的一个积极进展。5月13日,中日韩领导人峰会在北京召开,三国同意在年内启动中日韩自贸区谈判。温家宝总理前天曾表示,中日韩已成为休戚相关的命运共同体,加强合作符合三国和三国人民的根本利益,增强了战胜困难、共同发展的力量。中韩经贸关系和中日经贸关系是同等重要的,无论是双边自贸区还是三边自贸区,我们都持包容和开放的态度。中韩自贸区和中日韩自贸区都是东亚经济一体化的重要环节,两者是互补性的关系。中韩自贸区作为中日韩自贸区 三角形 的一条重要的边线,可以为中日韩自贸区建设提供坚实的基础和有力的推动。跟大家报告一下,5月14日,中韩已经举行了首轮自贸协定谈判,初步商讨谈判的范围、领域等具体安排。中韩两国率先启动自贸区谈判,不仅可以为两国经贸合作提供更加有利的制度环境,符合两国企业和人民的利益,而且可以推动东亚经济一体化建设,有利于整个地区的繁荣和稳定。中日韩的自贸协定具体什么时候开始谈,还需要三方进行磋商再来确定,相信不会等太久。谢谢。

【中新社】:我有两个问题。第一,近期家乐福被曝用油鱼冒充鳕鱼,可口可乐也被曝含有氯水,请问对外资食品企业屡屡出现的质量问题,商务部有何有效的管理措施?第二,去年以来中国实际使用外资已经出现连续近半年同比下降,您如何看待这一现象?谢谢。

【沈丹阳】:按照积极有效利用外资的方针,在欢迎各国投资者来华投资的同时,我们要求外商投资企业在华开展经营活动,要严格遵守中国的法律法规,生产、销售的产品必须符合中国的相关质量标准规定。迄今为止,大多数外商投资企业都能够依法依规开展经营活动。对于近期媒体曝光的一些涉及外商投资企业的食品饮料质量等问题,商务部将积极配合相关执法部门依法监管处理。关于利用外资问题。我国实际利用外资持续出现负增长主要有内外两方面原因。一方面,世界经济总体增长乏力,全球直接投资受到很大影响。联合国贸发会议最近发布的一个报告指出,今年一季度绿地投资和跨国并购规模双双下降,因此对全球全年的FDI前景也保持谨慎。另一个很重要的外部原因,就是美国、欧盟国家鼓励产业回归,发展中国家加大引资政策的优惠力度,使得我们利用外资面临激烈竞争。从国内因素来看,随着要素成本上升,我国经营成本优势有所减弱。另外,我国利用外资更加注重优化结构和提高质量,而不是简单地看引资的规模,现在很多地方不是简单的 招商引资 ,而是提出要 招商选资 ,这对利用外资的规模也会有一定的影响。尽管如此,我们对中国利用外资的前景总体上仍然持乐观的态度。因为中国投资环境总体上是趋于完善,越来越好,而不是相反。最近,日本国际协力银行(JBIC)发表了《2011年度日本制造业企业海外业务情况问卷调查报告》,显示日本制造业将继续加快海外拓展步伐,而中国、印度仍是他们首选的投资目标地。另外,新加坡大华银行日前也公布了《中型企业商业景气调查》,这个报告也显示中国成为新加坡中型企业在亚洲拓展海外业务的首选地。我们在总体对利用外资形势不感到悲观,而是谨慎乐观的同时,也关注到了一些国家,比如美国推出了旨在发展制造业的战略政策,一些研究机构借此作出研判,认为将会产生 制造业回流 现象。但是,根据商务部监测,到目前为止我们还没有发现已经在华设立的外商投资企业大规模撤出的情况。我们认为,从中长期来看,不排除这种 回流 体现为美国和一些欧盟国家的制造业减少对外投资,包括减少对华投资的情况。对此,我们将密切关注。谢谢。

【经济】:我们发现今年前两个月我国贸易出现了逆差,3、4月份又重现了顺差,特别是4月份贸易顺差增幅较大,请您分析一下原因。另外,商务部对全年进出口平衡趋势有何基本判断?谢谢。

【沈丹阳】:今年前三个月的贸易顺差累计只有6.6亿美元,占一季度进出口总额8600亿美元的不到千分之一,是十几年来同一时期贸易顺差规模最小的,这表明外贸进出口已经进一步趋于基本平衡。4月份贸易顺差突然大幅度的增长,我们研究分析有一定的偶然性,主要还是进口受价格等因素影响,增幅大规模下降造成的。我们认为这不代表全年的趋势。最近国务院专门出台了加强进口促进贸易平衡的指导意见。这个文件是公开的,大家可以在上看到,里面提到了很多政策措施,比如将通过加大财税政策支持力度、加强和改善金融服务、完善管理措施等多项措施,进一步加强进口,促进外贸平衡。因此我们认为,全年外贸可能会是基本平衡,略有顺差,但顺差的幅度应该会比去年进一步收窄。今后几个月乃至全年每个月,进出口在平衡线上下有一定的波动,个别月顺差,个别月逆差,都是正常的。也有专家把这种现象说成是进入 动态平衡期 。我看到一个材料,是IMF前不久刚发布的全球经济前景预测报告,里面也讲到,2012年中国经常帐户的顺差占GDP大概只会达到2.3%左右,是2002年以来的最低点。谢谢。

【新京报】:媒体日前报道有菜农使用甲醛对大白菜、山药等一些蔬菜进行保鲜,我们知道甲醛不属于农药残留检验范围,但是它确实是会对人体造成伤害,对于这种 擦边球 式的违规现象,请问商务部如何看待,有没有解决的办法?谢谢。

【沈丹阳】:商务部认为,对于菜农使用甲醛对农产品进行保鲜处理,应该依照《农产品质量安全法》由相关部门进行调查处理。《农产品质量安全法》第二十九条明确规定 对农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料,应当符合国家有关强制性的技术规范 。第三十三条规定 含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的不得销售 。第三十七条规定, 农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告 。对于流通环节如何强化农产品质量安全监控,商务部一直高度重视。这几年我们在这方面主要采取了两个措施,一是通过支持农产品市场升级改造来帮助农产品市场提升检验检测水平。这些含有各种各样不安全的化学品或者其他有害物质的东西,怎么能知道呢?必须要检测。在农产品市场里,各个批发市场里,我们都要求并想方设法帮助市场的主体来建设或者完善相关的设施。这几年商务部已经累计支持全国400多家农产品批发市场和2500多家农贸市场和菜市场改善交易设施,已经建设或改造这些市场的检验检测中心485个,增强了检验检测能力。第二个工作,我们开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设的试点。希望通过建立覆盖屠宰厂(场)、批发市场、菜市场、超市等所有流通环节的追溯子系统,并通过建立中央、省、市三级政府管理平台,合成完整的肉菜流通信息追溯链条,实现肉菜产品的来源可追溯、去向可查证、可追究,落实经营者和市场开办者的主体,提高农产品流通的组织化、包装化和信息化水平,切实增强食品安全保障能力。肉菜流通追溯体系现在正在一些城市进行试点,目前进展顺利,争取过一阶段后在全国逐步推开。谢谢。

【香港大公报】:上个月美国国际贸易委员会对从中国进口的钢制车轮做出裁定,认为从中国进口的钢制车轮没有实质性损害或威胁美国的相关产业,所以对中国出口的这一类产品不会征收反倾销和反补贴税,请问中国对此有何看法?谢谢。

【沈丹阳】:这个情况商务部已经注意到了。我们对中国有关企业积极应诉和取得的结果表示欢迎。这个案件是美方在违反其自身法律的情况下发起的 双反 调查,徒劳无益。利用这个机会我顺便说一下,美国彼得森国际经济研究所不久前发布了题为《美国轮胎关税:以高昂代价挽救少数就业机会》的研究报告。这个报告分析认为,美国对华特保措施实际导致了美国总体就业机会减少,实为美国的 就业杀手 ,印证了贸易保护主义代价高昂的结论。因此,我们真诚希望美方能够严格遵守世贸组织规则,避免滥用贸易救济工具,避免做类似损人不利己的事情。谢谢。

【国际商报】:第一,关于中日韩自贸区谈判问题,刚才您提到中日韩投资协定为自贸区谈判打下一个良好的基础,但是想请问您,自贸区谈判的难点在那儿?另外,请您分析一下未来这个自贸区谈判前景如何?第二,请问中国和美欧日关于稀土出口限制措施案的问题,近期有没有达成一些协商结果?谢谢。

【沈丹阳】:先说稀土案,目前的情况不是达成协商结果,而是正在协商。自贸区谈判历来都是一个漫长的过程,双方谈判要经过很长时间,比如最近我们跟一些国家达成了谈判结果,有的就谈了好几年,跟澳大利亚的谈判还在进行中,跟海合会的谈判也还在进行中。谈判难点很多,这里没有办法一一详细的说明。但是不管有多难,我们认为中日韩自贸区谈判的前景还是好的,关键是各方都有共识,都相信通过自贸区的谈判,可以为彼此经贸合作提供更加有利的制度环境,符合各自企业和人民的利益,而且对推动彼此之间的经贸合作乃至整个东亚经济一体化建设都有利,因此大家都是积极的,相信谈判会取得好的成果,而且不会拖很长时间。

【沈丹阳】:今天发布会到此结束。谢谢。

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